PR государственного управления в условиях цифровой трансформации

PR государственного управления в условиях цифровой трансформации

В статье представлены результаты теоретических изысканий в области связей с общественностью в государственном управлении в контексте цифровой трансформации, а также исследования практического опыта Новосибирской области в этой сфере.

Автор полагает актуальным анализ такой составляющей государства управления, как система связей с общественностью. Именно это направление в условиях становления информационного общества и цифровой трансформации государственного управления претерпевает заметные изменения, достойные, по мнению автора, «внимания с точки зрения вызов и задач для науки и практики». 

Цель исследования автор определяет так — «выявить особенности и возможности, которые открываются в современных условиях перед системой связей с общественностью в государственном управлении на примере региона». К задачам работы автор причисляет: анализ вызовов и задач в государственном управлении в условиях цифровой трансформации, раскрытие особенностей и возможностей, открывающихся для государственного управления системой связей с общественностью в данных условиях, рассмотрение опыта реализации данных процессов на материале практической деятельности в сфере PR региональных органов власти.

Исследование опирается на анализ теоретических концепций в области связей с общественностью, медиа и PR в контексте цифровой трансформации, а также на практический опыт реализации этого процесса в системе государственного управления. 

Методы исследования включают: анализ открытой документации и статистических данных о показателях цифровой трансформации (на примере Новосибирской области); анализ теоретических положений, представленных в работах отечественных и зарубежных исследователей; метод включенного наблюдения (автор, работая в пресс-службе Правительства Новосибирской области, занимался организацией и развитием практики связей с общественностью в системе государственного управления на региональном уровне, включая реализацию коммуникационной активности в сфере цифровых технологий).

Переходя к описанию практических результатов цифровой трансформации, автор пишет, что в Новосибирской области наблюдается стремительный рост популярности электронных государственных и муниципальных услуг. Ключевыми показателями здесь выступают: количество пользователей портала «Госуслуги» (более 1,89 млн человек, т.е. 80% населения региона старше 14 лет);

количество заявлений (более 10 миллионов в 2022 г., т.е. рост в 6,5 раз с 2018 г); количество переведенных в электронный вид услуг (90 социально значимых услуг, более трети из них доступны в электронном формате). С переходом на цифровой формат гражданами сэкономлено более 423 млн рублей благодаря скидкам на госпошлины на портале «Госуслуги».

Переходя к описанию качественных достижений в сфере услуг, автор констатирует: Новосибирская область входит в топ-10 регионов по качеству электронных услуг, занимая шестое место (в 2018 г. была на 34 месте).Созданная в регионе система межведомственного электронного взаимодействия обеспечивает получение документов онлайн, что экономит время граждан (в среднем более 43 часов на человека в 2022 г.).

Суммируя итоги процессов цифровой трансформации в сфере госуправления Новосибирской области, автор перечисляет такие результаты как создание единого пространства электронного документооборота, охватывающего все органы власти в регионе, а

также подключение к системе более 2650 учреждений, включая школы, детские сады, учреждения культуры, здравоохранения и социального обслуживания. В целом, отмечает автор, Новосибирская область демонстрирует активные шаги по переходу к цифровой экономике и повышению доступности государственных услуг для граждан.

Переходя к формулировке выводов, автор указывает, что перед лицом актуальных вызовов и государственных задач в российских регионах цифровая трансформация осуществляется по многим направлениям. Внедрение электронных и цифровых сервисов сопровождается активной коммуникационной политикой органов власти. PR-деятельность профильных структур направлена на демонстрацию преимуществ цифровых сервисов для граждан. Кроме того, цифровая трансформация открывает новые возможности для развития системы связей с общественностью в государственных структурах: повышение оперативности информационных потоков, активизация обратной связи с целевыми аудиториями, формирование современного имиджа власти.

В качестве свидетельства успешного внедрения в систему государственного управления цифровых PR-технологий Р. Кулаковский приводит статистические данные. «Дальнейшее развитие системы связей с общественностью на этой основе будет способствовать формированию доверия граждан к новым сервисам как новым социально-политическим акторам в информационном обществе, гармонизации отношений общества и власти», уверен автор.

Источник.