Хартия обязанностей журналистов (Итальянская Республика, 1993)

В этом разделе Вы можете ознакомиться с актуальной информацией, посвященной российскому и зарубежному законодательству в области медиа и массовых коммуникаций.

Тематический блок включает действующие нормативные акты федерального уровня: законы, касающиеся СМИ и массовой коммуникации, а также региональное законодательство субъектов РФ. В разделе представлены хартии, декларации и кодексы, принятые журналистскими сообществами на национальном и международном уровнях. Отдельно даны нормативные акты для отраслевых журналистов и сотрудников СМИ, работающих в зоне военного конфликта.

Для удобства поиска в региональном законодательстве выделены категории, с помощью которых Вы легко найдете необходимый документ. Наша база регулярно пополняется, чтобы Вы всегда оставались в курсе нормативных изменений в сфере регулирования массовых коммуникаций.


(Принята Национальной Федерацией итальянской Прессы и Национальным советом Ордена журналистов в Риме 8 июля 1993 г.) 

Вступление 

Журналистская деятельность осуществляется на принципах свободы информации и выражения мнений, это подтверждено Конституцией Италии и предусмотрено второй статьей итальянского закона № 1969 от 3 февраля 1963 года: «Свобода информации и свобода слова являются неотъемлемыми правами всех журналистов, они могут быть ограничены только в связи с необходимостью соблюдения законов и направлены на защиту человеческой личности, они всегда соответствуют всем требованиям чести и доброй воли, и их важным условием является достоверность. Все неточности в новостях должны быть устранены, а возможные ошибки — исправлены. Журналисты и издатели обязаны сохранять в тайне источники информации, когда это обусловлено доверительным характером получаемых сведений; они должны развивать и поощрять дух сотрудничества между коллегами, взаимодействие между журналистами и издателями, доверие читателей к прессе». Отношения доверия между органами информации и людьми являются основой любой журналистской работы. Для того чтобы развивать и регулировать эти отношения, итальянские журналисты подписали нижеследующий Этический кодекс.

Принципы   

Журналист должен уважать, поддерживать и защищать право всех людей на получение информации; с этой целью он собирает и распространяет любую информацию, которая, по его мнению, является социально значимой, руководствуясь принципом достоверности. Журналист анализирует и распространяет новости, представляющие общественный интерес, несмотря на препятствия, которые могут возникнуть в его работе; он предпринимает все усилия для того, чтобы гарантировать людям знание всех общедоступных документов. Ответственность журналиста по отношению к гражданам всегда превалирует над всем остальным. Журналист не должен ставить свой долг на службу частным интересам и, в частности, интересам издателей, правительства или любой другой государственной структуры. Журналист должен уважать людей, их достоинство, право на личные тайны и никогда не допускать дискриминации кого-либо по признакам расы, пола, а также из-за умственных и физических недостатков или политических взглядов. Журналист исправляет, быстро и аккуратно, свои ошибки или неточности в соответствии со своими обязанностями и обязательствами перед законом, а также использует все возможности для исправления неточностей. Журналист всегда уважает принцип презумпции невиновности. Журналист должен соблюдать профессиональные тайны и, когда это необходимо, доверительный характер его источников информации. Во всех других случаях журналист должен уважать прозрачность источников информации. Журналист не может быть связан с какой-либо секретной организацией; последнее противоречило бы ст. 18 Конституции Италии. Журналист не может пользоваться льготами и преимуществами, которые делают его зависимым и ставят под сомнение его профессиональную репутацию. Журналист не может опускать факты или существенные детали, необходимые для наиболее полного воссоздания событий. Заголовки, резюме, фотографии и подзаголовки не должны ни искажать реальность, ни оказывать воздействие на содержание статей и новостей. Журналист не должен публиковать снимки или изображения людей в их повседневной жизни таким образом, что это могло бы оскорбить или нанести ущерб человеческому достоинству. Он не должен также делать акцент на фактах насилия и жестокости, если это выходит за рамки общественного интереса. Он не должен искажать действительность и создавать искусственные об- разы. Комментарии, мнения относятся к свободе слова и критики и поэтому должны быть свободны от любых обязательств, за исключением ограничений, предусмотренных законом и направленных против оскорбления и насилия над людьми.   

Обязанности   

Ответственность журналистов 

Журналист несет ответственность перед людьми за свою работу, он должен поддерживать их диалог с должностными лицами, рассматривающими претензии граждан к правительственным служащим. Он должен создавать соответствующие инструменты (гарантии читателей, страницы читателей, ответы читателям и др.), дающие широкий простор для его деятельности. Журналист принимает предложения и инструкции руководства редакции его газеты до тех пор, пока они не вступают в противоречие с профессиональным законом, условиями национального трудового договора итальянских журналистов и настоящей Хартией. Журналист не может способствовать дискриминации людей по расовым или религиозным признакам, а также в зависимости от умственного или физического состояния человека и его политических пристрастий. Журналист уважает право каждого человека на личную тайну и не может публиковать сведения, касающиеся его частной жизни, если они не носят открытого характера и не отвечают общественным интересам. Вместе с тем во время сбора сведений о частной жизни лица он всегда раскрывает свое имя и профессию. Имена людей, участвующих в описываемых журналистом событиях, должны раскрываться только в случае, если это отвечает общественному интересу; они не могут быть раскрыты в случае возникновения опасности для жизни человека. Нельзя также публиковать любые сведения, которые могут способствовать установлению личности (фотографии и описания), в опасной для лица ситуации. Нельзя публиковать ни имен жертв сексуального насилия, ни деталей, которые могли бы привести к раскрытию личности пострадавших, если только сами жертвы не потребуют этого. Журналист должен подходить с особой осторожностью к публикации имен или сведений, которые могли бы способствовать раскрытию имен сотрудников правоохранительных органов или полиции, а также подвергнуть угрозе безопасность журналиста или его родственников.   Исправление ошибок и ответы Журналист уважает неотъемлемое право человека требовать исправления неверных сведений или сведений, которые могут быть интерпретированы в ущерб интересам отдельной личности. Журналист своевременно вносит исправления, в том числе и в случаях, когда информация уже распространена, однако содержит ошибки и неточности, которые могут нанести ущерб людям, организациям и ассоциациям. Обвиняя кого-либо, журналист не должен распространять сведения, наносящие ущерб репутации отдельной личности, если обвиняемый не имеет возможности ответить на обвинение. В случае если это условие невыполнимо (человека трудно найти или он не намерен отвечать), журналист должен оповестить об этом читателей и общественность. В любом случае до публикации информации, касающейся судебного расследования в отношении того или иного человека, журналист должен проверить, известно ли об этом обвиняемому.   

Презумпция невиновности 

При освещении судебных процессов и расследований журналист должен всегда помнить, что любой человек, обвиняемый в правонарушении, считается невиновным до вынесения окончательного приговора, и поэтому журналист не должен изображать человека в своих материалах виновным до того, как его вина будет доказана в ходе судебного процесса. Журналист не должен публиковать материалы, в которых преднамеренно или случайно правонарушителями предстают люди, которые не были признаны виновными судом. В случае оправдания или освобождения обвиняемого журналист всегда должен дать об этом соответствующую информацию и внести поправки во все опубликованные ранее статьи и материалы.   Источники Журналист должен соблюдать максимальную осторожность при распространении информации, имен и описаний людей, обвиняемых в бытовых правонарушениях или осужденных на незначительные сроки заключения, за исключением случаев, представляющих общественный интерес. Журналист должен проверять всю информацию, получаемую от своих источников, он должен удостовериться в ее надежности, контролировать происхождение получаемых сведений, а также обеспечивать достоверность приводимых фактов. В случаях, когда источники необходимо хранить в тайне, журналист должен соблюдать профессиональную тайну и ставить читателей в известность об этих обстоятельствах. Во всех других случаях журналист должен неизменно придерживаться принципа максимальной прозрачности источников информации, всячески привлекая к ним внимание читателей или аудитории. Выполнение требований о цитировании источников информации является особенно важным тогда, когда журналист использует сведения информационного агентства или любого другого источника, — за исключением случаев, когда эти сведения оказались неверными, были распространены по другим каналам или были изменены в такой степени, что исказили первоначальный смысл информации. Во всех иных случаях журналист либо полагается на источник информации, либо отвергает полученную информацию.   

Информация и реклама 

Все люди имеют право получать достоверную информацию отдельно от рекламных материалов и не в ущерб чьим-либо интересам. Рекламный материал должен быть всегда отличим от журналистских публикаций по ряду четких признаков. Журналист должен соблюдать все принципы «Соглашения о прозрачности информации» и национального трудового договора итальянских журналистов; он должен делать рекламу узнаваемой, в любом случае он должен дать людям возможность отличить журналистскую работу от рекламного материала.   

Несовместимость

Ни при каких обстоятельствах журналист не должен направлять экономическую или финансовую информацию, которой он располагает, к собственной выгоде, не должен наносить ущерб положению дел на фондовой бирже, распространяя выгодные для него самого факты и подробности. Журналист не может подготавливать статьи или материалы, связанные с мероприятиями, от которых прямо или косвенно зависят тенденции развития фондового рынка. Журналист не может продавать или покупать акции, с которыми уже связана или будет в течение короткого срока связана его профессиональная деятельность. Журналист отказывается от вознаграждений, компенсации расходов, денежных пожертвований, бесплатного отдыха, оплачиваемых деловых поездок и путешествий, различных льгот, которые могут сделать зависимой его деятельность, повредить его репутации и профессиональной чести. Журналист не может принимать задание и брать на себя ответственность в тех случаях, когда это противоречит его профессиональным обязанностям; он также не может предоставлять своего имени, голоса или имиджа для рекламы того, что несовместимо с сохранением его профессиональной независимости. Разрешается, однако, бесплатное содействие рекламе предприятий, рекламе с социальными, гуманитарными, культурными, религиозными и художественными целями, а также рекламе профсоюзов, если эта реклама не носит спекулятивного характера.   Дети и больные люди Журналист придерживается всех принципов Конвенции ООН от 1989 года, касающихся прав детей, и положений «Тревизского этического кодекса», связанных с защитой детей и их личностей, как активных действующих лиц, так и жертв бытового насилия: а) журналист не публикует имен и других сведений, которые могли бы привести к раскрытию личности людей, участвовавших в том или ином событии; б) журналист должен избегать возможного превращения себя в средство манипуляции со стороны взрослых для удовлетворения их собственных интересов; в) в то же время он должен стремиться к тому, чтобы публикуемая информация о детях имела положительное воздействие на их судьбу и отвечала их интересам. Журналист защищает права и достоинство людей с умственными и физическими недостатками по аналогии с положениями «Тревизского этического кодекса» в отношении детей. Журналист защищает права инвалидов, избегая сенсационных публикаций медицинских данных, которые могли бы вы- звать либо страх, либо необоснованные надежды: а) он не распространяет сведения, не подтвержденные серьезными научными источниками; б) он не упоминает коммерческие названия лекарств и продуктов таким образом, что это может быть истолковано как реклама этой продукции; в) он осторожно использует коммерческие названия фармацевтических препаратов, которые уже изъяты из обращения или имеют ограниченное применение, поскольку могут нанести ущерб здоровью людей. Журналист обязуется с максимальным вниманием относиться к субъектам повседневной жизни, которые в силу социальных, культурных и экономических причин не имеют достаточно средств для самозащиты.


Скачать оригинал документа


Возврат к списку



Наши научные издания
Обратная
связь